安徽淮南一乡民开小卡车去加油站购买1500元的柴油给农机加油,被交通运送行政法律部分以“涉嫌未获得风险品路途货品运送答应私行从事路途风险品运送”为由,暂扣车辆并处分款3万元,引发大众重视。不少网上的朋友表明罚得太重,也有网上的朋友表明运送柴油的确有风险。
从安全视点来看,柴油作为易燃易爆品,其运送和运用的确需求严格遵守相关规则。2022年末调整修订的《风险化学品目录(2015版)》规则,柴油不管闪点,已被悉数列入风险化学品目录;依据《风险化学品安全办理条例》,运送风险化学品,应该依据风险化学品的风险特性采纳对应的安全保护措施。运用卡车、皮卡等私家车运送柴油,明显违反规则,近年也有不少违规运送柴油受罚的类似事例。此事情中,当地有关部分依据《路途风险货品运送办理规则》对乡民进行处分,好像并无不当。
争议的焦点在于,秋收时节是农机用具的用油顶峰,农田又多距加油站较远,农人自行运送柴油至田里,并不是个别现象,更是乡村地区的遍及状况。而农忙时期,收割机等各类农机用具每天的加油频率更是较高,不管是每次都请专业罐装车辆运送加油,仍是为了加油专门去获取一个运送资质,明显都不实际。就此而言,一些法律规则与乡村出产的实际需求相脱节,导致乡民不得不违法,这也就需求有关法规作出切合实际的修订,或许法律部分处置时尽量更灵敏、合理。
虽然当地部分依据有关法律法规进行了3万元的最低限额处分,但这3万元对农人来说,也并不是一笔小钱。该乡民就曾向记者反映,他不得不卖掉田中1.8万元的水稻,又向村里借了1.2万元,才在法律部分对其进行延期处分的状况下,缴清这笔罚款。乡民的困境一望而知,但如此“按最低限额处分”的机械性法律,不免少了些人情味。
情理上短少法律温度外,从法律规则上看,这一处分也未必公允。《路途风险货品运送办理规则》中相同清晰“载运小量风险货品时运送条件的豁免”等内容,面临村输数额不大的柴油,法律部分可彻底提出豁免,加以教育提示即可。此外,关于暂扣车辆这一处分细节,依据当地相关办理条例,其间特指合适运用的规模为“路途运送运营”等以盈利为意图的目标。该村村委会也为其开具证明称,乡民是为农业出产而自行收购柴油,并非用以出售等行为。明显,上述处分也并不适用这一景象。
秋收时节,分秒必争,即使是为了教育乡民用油安全而罚款,也该入情入理,让人心服口服才对。假如让农人一年的收满足交了罚款,无疑是给秋收制作人为妨碍,也会给自己惹上“以罚增收”的质疑。面临这类不标准的运送行为,做好普法宣扬是一方面,怎么保证秋收期间农人用油购油的及时便利,更需求有个说法。“送油进田”的比如不在少数,假使先有罚后有管,恐怕会把助农功德变成一声叹气。