西安市民买了新能源汽车却遇难题个人申请安装充电桩到底卡在哪儿？

  近日，西安市民吕先生遇到了麻烦事：想在小区地下车库车位上安装新能源汽车个人自用充电桩，和物业等多次协商未果。那么，业主是否能在车位上安装充电桩?安装充电桩都需要找哪些部门办哪些手续?

  吕先生住在西安市团结西路东尚·观湖小区，长期租用其他业主的车位。今年5月，杨先生购买了一辆新能源汽车，“小区内没有公用充电桩，我租的车位合同期也符合安装规定，也有车位业主的授权，就想在小区地下车库车位上安装充电桩，结果却遇到了障碍。”吕先生说，5月6日，他去社区物业询问此事，工作人员称在地下车库车位安装充电桩需住建局或者消防出具一个能安装充电桩的证明，明确小区地下车库符合充电桩的安装要求，“担心后续假如慢慢的出现问题，相关部门来检查时担责任。我后来又多次询问物业，物业甚至搬出了广东的地方政策，说不符合标准无法安装。”

  5月17日，吕先生联系了市民热线将吕先生的问题转至莲湖区人民政府，莲湖区住建局物业办工作人员称，他们已经约谈了三次物业，也去现场查看过，“我们不是牵头单位，充电桩的事情不在我们的职权范围内，我们没有处罚权，只能协调。”

  5月24日，吕先生拨打96119咨询消防部门，“接线员称，安装充电桩不需要消防部门的审批手续。”

  吕先生查阅了不少资料，“我发现从国家政策到地方政策，大环境是支持私人充电桩建设的，节能减排也是一个趋势。”吕先生说，2018年9月11日，住房和城乡建设部发出关于发布国家标准《电动汽车分散充电设施工程技术标准》的公告，该标准从2019年3月起生效。2020年9月25日，西安市人民政府办公厅发出了关于印发推进新能源汽车充电基础设施建设三年行动方案(2020-2022年)的通知，其中重点工作中要求加快推进公共充电基础设施建设，明确提到了支持个人自用充电基础设施建设，个人在自有固定车位加装自用充(换)电设施，须向小区物业管理和属地供电部门提出申请，“经同意后，业主就可以加装充电桩了，接入小区供电系统。国标和本地政策都有支撑，所以物业之前要消防证明来设限的做法不合理。”

  5月25日上午10时许，华商报记者陪同吕先生一起来到西安东尚物业管理有限公司东尚·观湖项目部，吕先生终于拿到了物业盖章的《西安市新能源汽车个人自用充(换)电基础设施建设申请表》和《车位及允许施工证明》。物业杨姓负责人称，目前已经学习了西安本地的相关政策，搞清楚了安装充电桩的流程后，只要有关部门同意，业主便可在小区地下车库安装私人充电桩，按政策经过各部门验收后便可使用。

  “关于私人充电桩的安装标准和流程，我们也开会讨论研究了。2018年国家出台了《电动汽车分散充电设施工程技术标准》后，一直没有地方标准，所以我们就参考了广东的地规。”物业杨姓负责人称，西安市住房和城乡建设局、西安市发展和改革委员会、西安市财政局、西安市科学技术局在今年1月13日发布了《关于印发西安市新能源汽车充(换)电基础设施建设实施细则的通知》，加装自用充电设施要填写《西安市新能源汽车个人自用充(换)电设施建设申请表》和《西安市新能源汽车个人自用充(换)电基础设施验收申请表》。“前者是业主申请时要填的，我们物业也需要配合盖章填写。后者是申请建设后，验收时个部门盖章的，验收通过后，业主将该表复印件交给我们，充电桩才能投用。”

  记者看到，在建设申请表上，除了业主个人信息外，还须填写产权单位(人)或小区管理单位，属地供电部门和属地住建部门两方的意见。

  物业杨姓负责人称，与国标有出入的主要有两点，一是最大允许建筑面积问题，二是监控设备问题。小区目前已有10年，充电桩国标是2018年出的，“根据国标GB/T51313-2018.6.1.5‘集中布置的充电设施区防火单元最大允许建筑面积’，按规定地下车库最大允许建筑面积要小于等于1000平方米。老小区规划时还没有充电桩这个概念，地下车库防火单元的面积也都在3000平方米以上。而且大部分老小区都是这样的情况，这是特殊的地方，物业在建设申请表上也得如实注明。”

  此外，国标GB/T51313-2018.6.1.9里提到“分散充电设施宜处于现有视频监控设施的监控范围内”。对此，杨姓负责人说，小区内的监控主要面向公共道路，而不是私人车位，“这个问题好解决，业主自己在私人车位附件加装一个监控设备，随后并入社区物业的监控即可。”

  杨姓负责人称，申请表提交之后，业主还需要再签署一份安全责任承诺书。“新能源电动车的使用是一个趋势，相关的政策文件也比较新，吕先生是今年1月西安政策出台后，小区第一个要求安装私人充电桩的，我们也在互相探讨，实时地去学习和提升。”他说，小区有1000多个车位，在2018年出国标之前，安装了十来个车位。

  拿到物业盖章的手续后，吕先生当记者面电话联系了西安市西关供电营业厅。工作人员称，不需要《西安市新能源汽车个人自用充(换)电设施建设申请表》，手机下载“网上国网”App，直接申请个人充电桩报装即可。

  “我们只需要出示三个必备资料，分别是车位产权证明、物业同意安装证明和身份证明。”工作人员称，不需要《西安市新能源汽车个人自用充(换)电设施建设申请表》，只需要在“网上国网”APP上直接申请个人充电桩报装即可。申请时按步骤选择新装-个人新装-居民新装，用途选择住宅，别选个人充电桩。“充电桩的电价是0.519元/度，但是能申请峰谷电价。”工作人员解释，峰段是上午8时至晚上8时，谷段是晚8时至次日早8时，申请峰谷电价后，峰段是加5分充电，谷段是减2角充电，所以一般是白天用晚上充。“您到时候直接办理成峰谷电价就行，有人会联系您核对资料，您说明办理峰谷之后，装表的时候就会装成相应的。”