泰安市危险货物运输车辆智能管理平台

  为加强危险货物运输车辆全过程管理，逐步提升交通运输安全生产水平，泰安市交通运输部门按照《交通运输部关于强化联网联控系统应用提升道路运输安全管理上的水准的通知》（交运明电〔2017〕9号）及《山东省交通运输厅关于进一步强化重点营运车辆联网联控工作的通知》（鲁交运管[2019]14号）有关要求，以构建层级式的营运车辆动态监管平台模式为目标，依托市平台监控功能抽查辖区内危险品运输车辆情况，利用市平台督查管理子系统，督导危险品运输企业落实监控主体责任，强化车辆在途监控，确保实现运作时的状态良好、管理效益显著、安全生产稳定的目标。

  1.紧抓平台建设不放松，确保动态监控危险品车辆全覆盖。2020年3月15日，印发了全市重点营运车辆联网联控方案，在全省率先明确由市县两级交通主管主管部门主导，牵头联网联控工作并且参与具体实施的地市，得到省级平台的认可，省级平台也专门来泰安进行了指导。形成了有泰安特色的监管做法：主管部门工作人员全程深度参与抽查、督促整改、考核通报、汇总上报整个闭环监管全过程，这个做法一直延续至今，这个做法也是泰安能够不依靠购买服务人员，单纯依靠主管部门监管力量持续在全省保持高位次排名的重要支撑。县级平台也参照市平台搭建了专班，形成了常态化抽查和月度考核机制。企业全部安装了企业监控平台，按照法规要求落实专职人员监管和实时监控。

  2.紧抓工作细节不放松，确保从检查到整改形成闭环。我们成立了全市动态监控工作专班，明确了市县两级监管部门联系人，建立了市级调度群和全市动态监控工作群2个微信工作群，经过1年半来的磨合和实践，目前实现了市县两级部门、运输企业、技术平台3级监控4方人员深度参与、同步监管、密切配合的局面。规范了监管传递、整改、复查闭环监管，发现的问题，重大的直接影响安全（驾驶员违反操作规程驾驶车辆、疲劳驾驶、超速）的情况当日内完成整改到位。须即时整改的一定要采取有效措施。（即时停运，有效解决实际问题后方可恢复营运）确实当日整改有困难的（设备、信号问题，比如信号漂移、轨迹不完整等，而车辆又在外地运行），隔1-2日内完成整改到位。

  3.紧抓监控密度不放松，确保车辆抽查全覆盖。省厅文件要求各地市每月不低于10％抽查数量。同时省平台每月抽10000辆两客一危车辆。结合当前安全生产形势，在重点安全工作节点，我们要求市级平台每天抽查200辆，县级端口每天不少于20％，省平台泰安技术上的支持单位每天协助抽查50-100台。基本上5天完成一次全覆盖。要求企业每天完成不少于4次的在运车辆全覆盖动态监控排查，并做好台账记录。这个频次和密度在全省也是处于前列。

  1.信息处理功能。接收并汇总全市重点营运车辆运行动态信息数据，满足交通运输部《道路运输车辆卫星定位系统平台技术方面的要求》（JT/T796-2011）的动态监控功能。最重要的包含：车辆定位、跟踪、轨迹回放、违章报警、违章查询等功能。动态监控功能可对车辆运行数据来进行及时收集和反馈，一旦有违规情况平台就会提示警情，这时，平台监控人员能否及时有效操作和处置，对确保车辆安全至关重要。泰安市平台向省平台上传数据，接收其传送来的数据，并接受其对市平台的考核。

  2.视频监控功能。包括实时视频监控及历史视频数据调用查看等功能，视频监控功能对车辆车内情况和车外情况实时记录，以便监控人员对发现的违规情况，及时通知当班驾驶员予以纠正，达到提高安全防范意识，保障运输安全的目的。

  3.督查管理功能。对运输企业监控人员使用平台的登录时间、操作时间、登录历史、操作记录进行统计和分析，并对监管人员登录督查管理系统的时间及操作次数进行统计，提供对应的报表。督查管理功能确保企业监控人员在责、在岗、能及时提醒和纠正驾驶员违反法律法规行为，消除安全隐患。

  4.考核分析功能。联网联控考核统计子系统，满足市县两级道路运输管理机构需要的联网联控考核统计分析功能。最重要的包含：各县市重点营运车辆入网率、车辆上线率、平台连通率、轨迹完整率、数据合格率统计，下级平台断线率、平台查岗响应率统计。考核分析功能每个月市级交通主管部门对全市道路运输企业的入网率为、上线率、数据合格率、轨迹完整率进行考核，保持高压严管态势，切实保障交通运输安全生产形势稳定。

  5.运营维护功能。具备市级平台运维管理功能，及时检测到平台运行的故障和警戒阀值并通知运维人员介入处理，保障平台稳定运行。

  6、信息互传功能。泰安市平台向省平台上传数据，接收其传送来的数据，并接受其对市平台的考核。信息互传功能确保省市县三级平台对抽查到的违规车辆进行相对有效的信息传递，及时提醒驾驶员依规定安全驾驶。

  截至2021年10月12日，山东省道理运政管理信息系统为联网联控系统提供的泰安市危险道路运输企业47家，危险货物运输车辆为2333辆。这些车辆已全部接入泰安市平台实现联网联控监管。在全省的动态监控抽查中，我市处理情况月度排名从2020年初的保持前5名，逐渐提升到前3名，2021年3-11月连续8个月保持在全省第一名。